С начала 2025 года в правовое регулирование игорной индустрии Филиппин были внесены масштабные изменения. Основной импульс реформ исходит от Philippine Amusement and Gaming Corporation (PAGCOR) — государственного органа, регулирующего работу всех казино и игорных площадок страны.
Главные цели нововведений: усиление контроля над возрастом игроков, введение прозрачной налоговой системы на выигрыши, цифровизация мониторинга и ужесточение лицензирования операторов. Эти меры обусловлены ростом туризма, цифровых технологий в сфере ставок и необходимостью выравнивания филиппинских стандартов с международными.
Важно понимать, что законы охватывают как наземные казино (Clark Freeport Zone, Manila Bay Resorts и другие), так и онлайн-платформы с лицензией PAGCOR, работающие в правовом поле страны.
Возраст, верификация и лимиты: ужесточён контроль за игроками
Строгий возрастной фильтр
Одним из центральных изменений стало повышение минимального возраста для участия в азартных играх до 22 лет (ранее было 21). Это касается всех физических и онлайн-казино, а также лотерейных залов. Вводятся дополнительные протоколы идентификации, включая:
цифровое распознавание лица,
обязательное предъявление двух документов,
сквозную верификацию при повторных посещениях.
Лимиты ставок и входа
Чтобы снизить риски проблемной игры, введены лимиты на входные депозиты и ставки для нерезидентов страны:
максимальный входной депозит — 30 000 песо (около $540),
лимит на разовую ставку в слотах — 1 000 песо,
лимит на настольные игры — 5 000 песо за раунд.
Для резидентов Филиппин лимиты менее жёсткие, но игроки обязаны пройти ежегодную перерегистрацию и подтверждение финансового статуса.
Обновлённая налоговая политика на выигрыши и операционную прибыль
Налогообложение выигрышей игроков
Ранее выигрыши в казино, если они не превышали определённый порог, не облагались налогами. С 2025 года введена прогрессивная шкала налога на личные выигрыши, независимо от формы — наличные, фишки, криптовалюта:
| Сумма выигрыша (в песо) | Ставка налога |
|---|---|
| До 10 000 | 0% |
| От 10 001 до 50 000 | 10% |
| От 50 001 до 250 000 | 20% |
| Свыше 250 000 | 30% |
Налоги удерживаются сразу на месте выплаты, и игрок получает квитанцию.
Новые сборы для операторов
Операторы казино теперь платят единый лицензионный сбор в размере 2,5% от валового дохода. Ранее действовала гибкая ставка от 1,5% до 3% в зависимости от региона. Для онлайн-операторов введены обязательные годовые аудиты, включая отчёты об игроках, RTP и соблюдении лимитов.
Требования к лицензии PAGCOR и условия для новых казино
Жёсткие стандарты лицензирования
С 2025 года новые игорные заведения обязаны соответствовать 5 критериям, чтобы получить лицензию PAGCOR:
Финансовая устойчивость: капитал не менее 100 млн песо.
Подключение к централизованной системе мониторинга PAGCOR.
Внедрение биометрической верификации и цифровых отчётов.
Гарантии социальной ответственности (5% дохода — в благотворительность).
Наличие устойчивого плана по борьбе с зависимостью от азартных игр.
Ограничения по территории
Открытие новых казино разрешено только в туристических и экономических зонах, одобренных правительством. Clark Freeport Zone, Boracay, Cebu и Subic остаются приоритетными регионами.
📌 Список ключевых новшеств в 2025 году:
Минимальный возраст игроков повышен до 22 лет.
Вводится прогрессивный налог на выигрыши от 10% до 30%.
Максимальный депозит для иностранных игроков — 30 000 песо.
Новые казино обязаны внедрить биометрию и отчётность в PAGCOR.
Онлайн-казино проходят обязательные ежегодные аудиты.
Цифровизация казино: мониторинг, отчётность и борьба с зависимостью
Филиппинские власти делают ставку на цифровой контроль как способ защитить игроков и обеспечить прозрачность операций. Все лицензированные заведения обязаны:
в режиме реального времени передавать данные о транзакциях в систему PAGCOR;
использовать искусственный интеллект для анализа подозрительной активности;
регистрировать действия игроков и отслеживать превышение лимитов.
Особое внимание уделяется предупреждению зависимости от азартных игр: введены уведомления о времени, потраченных суммах и автоматическое ограничение входа после проигрыша крупных сумм.
Онлайн-операторы обязаны встроить всплывающие окна с напоминаниями о лимитах и тайм-аутами, которые нельзя обойти без выхода из системы.
Перспективы: как изменения повлияют на индустрию
По мнению экспертов, ужесточение правил может отсеять мелких нелегальных операторов, но укрепит доверие к лицензированным заведениям.
Крупные казино, как Resorts World Manila или Casino Filipino Clark, уже внедрили обновления и адаптировались к новой налоговой и технической реальности. Онлайн-сегмент продолжит расти, но под жёстким надзором.
Для игроков всё стало прозрачнее: понятные лимиты, официальные ставки налогов, усиленная защита данных и новые инструменты самоконтроля. А для туристов это означает возможность играть в легальной и безопасной среде, не опасаясь неожиданностей.